Nowych radnych i mer\u00f3w, wybranych w marcowych wyborach samorz\u0105dowych, czekaj\u0105 zmiany. W sobot\u0119 (1 kwietnia) wesz\u0142y w \u017cycie nowelizacje ustawy o samorz\u0105dzie terytorialnym, zgodnie z kt\u00f3rymi wprowadzany jest nowy model uprawnie\u0144 mera i rady.<\/p>\n
Do tej pory mer by\u0142 nie tylko cz\u0142onkiem i kierownikiem instytucji przedstawicielskiej samorz\u0105du \u2013 rady samorz\u0105dowej, ale te\u017c odr\u0119bn\u0105 od rady jednoosobow\u0105 instytucj\u0105 samorz\u0105du \u2013 kierownikiem samorz\u0105du jako ustanowionej przez prawo jednostki administracyjnej terytorium pa\u0144stwa.<\/p>\n
Teraz, zgodnie z ustaw\u0105, kt\u00f3ra wchodzi w \u017cycie, organem przedstawicielskim b\u0119dzie rada samorz\u0105du, kt\u00f3ra jest najwy\u017cszym organem w\u0142adzy samorz\u0105du. Mer b\u0119dzie kierownikiem w\u0142adzy wykonawczej, posiadaj\u0105cy prawa i obowi\u0105zki w\u0142adzy wykonawczej i administracji publicznej. Mer nie b\u0119dzie ju\u017c radnym.<\/p>\n
Poczynaj\u0105c od wybor\u00f3w samorz\u0105dowych, kt\u00f3re odby\u0142y si\u0119 w marcu tego roku, b\u0119dzie ograniczona liczba kadencji mer\u00f3w. W tym roku wybrani merowi mog\u0105 by\u0107 ponownie wybrani nie wi\u0119cej ni\u017c dwa razy z rz\u0119du. Tym samym osoba, kt\u00f3ra pe\u0142ni\u0142a funkcj\u0119 mera przez trzy kadencje z rz\u0119du, nie b\u0119dzie mog\u0142a zosta\u0107 wybrana na mera na czwart\u0105 kadencj\u0119 z rz\u0119du.<\/p>\n
Zgodnie z nowelizacjami, mer samorz\u0105du b\u0119dzie sporz\u0105dza\u0142 projekt porz\u0105dku posiedze\u0144 rady i projekty uchwa\u0142 rady, zwo\u0142ywa\u0142 posiedzenia rady oraz im przewodniczy\u0142, tak\u017ce b\u0119dzie podpisywa\u0142 uchwa\u0142y rady oraz protoko\u0142y z posiedze\u0144, kt\u00f3rym przewodniczy\u0142. Mer ma za zadanie przygotowa\u0107 projekt bud\u017cetu samorz\u0105du i po jego zatwierdzeniu przez Rad\u0119 b\u0119dzie odpowiada\u0142 przed radnymi za jego wykonanie.<\/p>\n
Co roku do 15 czerwca mer musi z\u0142o\u017cy\u0107 radzie samorz\u0105dowej pisemne sprawozdanie z wykonania ustaw, uchwa\u0142 rz\u0105dowych, decyzji Rady, bud\u017cetu samorz\u0105du i wykorzystania innych \u015brodk\u00f3w pieni\u0119\u017cnych.<\/p>\n
Zgodnie z nowym trybem mer, a nie dyrektor administracji, b\u0119dzie organizowa\u0142 proces planowania strategicznego samorz\u0105du, przedk\u0142ada\u0142 radzie do zatwierdzenia plan og\u00f3lny samorz\u0105du lub plany og\u00f3lne cz\u0119\u015bci samorz\u0105du, zatwierdza\u0142 detaliczne plany i specjalne dokumenty dotycz\u0105ce planowania terytorialnego na poziomie lokalnym.<\/p>\n
Inaczej ni\u017c dotychczas, mer nie b\u0119dzie mia\u0142 ju\u017c prawa g\u0142osu w sprawach rozstrzyganych na posiedzeniach rady samorz\u0105du. Mer b\u0119dzie mia\u0142 jednak prawo nie podpisywa\u0107 decyzji podj\u0119tych przez rad\u0119 samorz\u0105du i zwr\u00f3ci\u0107 je do ponownego rozpatrzenia z uzasadnieniem. W takim przypadku rada samorz\u0105du b\u0119dzie mog\u0142a albo zaaprobowa\u0107 ponowne rozpatrzenie decyzji, albo zatwierdzi\u0107 pierwotn\u0105 wersj\u0119 decyzji.<\/p>\n
W przypadku czasowej niezdolno\u015bci mera do wykonywania swoich obowi\u0105zk\u00f3w (np. z powodu urlopu, czasowej niezdolno\u015bci do pracy) zast\u0119puje go wicemer, natomiast w przypadku wyga\u015bni\u0119cia uprawnie\u0144 mera lub niezaprzysi\u0119\u017cenia nowego mera, to jego obowi\u0105zki czasowo b\u0119dzie pe\u0142ni\u0142 radny, powo\u0142any decyzj\u0105 rady samorz\u0105du.<\/p>\n
Wicemer, dyrektor administracji<\/strong><\/p>\n Zgodnie z nowym porz\u0105dkiem, zamiast stanowiska zast\u0119pcy mera pojawi si\u0119 stanowisko wicemera. Wicemerowie b\u0119d\u0105 wybierani nie spo\u015br\u00f3d radnych, jak to by\u0142o do tej pory. Wicemer to obecnie urz\u0119dnik pa\u0144stwowy zaufania politycznego (osobistego), podobnie jak dyrektor administracji samorz\u0105du.<\/p>\n Zmianie ulegn\u0105 uprawnienia dyrektora administracji, b\u0119dzie on kierownikiem instytucji. Jednocze\u015bnie zlikwidowane zostanie stanowisko zast\u0119pcy dyrektora administracji.<\/p>\n Mer b\u0119dzie mia\u0142 prawo powo\u0142a\u0107 dyrektora administracji na podstawie swojej decyzji, a przy wyborze wicemera konieczne b\u0119dzie uzyskanie g\u0142os\u00f3w wi\u0119kszo\u015bci Rady. Je\u017celi jednak rada samorz\u0105du dwukrotnie nie zaakceptuje zaproponowanej przez mera kandydatury wicemera, mer b\u0119dzie mia\u0142 prawo trzecim podej\u015bciem powo\u0142a\u0107 go na stanowisko wicemera.<\/p>\n Nowe przepisy pozwol\u0105 radnym samorz\u0105du wyrazi\u0107 wotum nieufno\u015bci wobec wicemer\u00f3w lub dyrektora administracji.<\/p>\n Rada samorz\u0105du, praca komisji i komitet\u00f3w<\/strong><\/p>\n Ustaw\u0105 zatwierdzona jest wi\u0119kszo\u015b\u0107, mniejszo\u015b\u0107, opozycja i lider opozycji w radzie samorz\u0105du.<\/p>\n Doprecyzowano r\u00f3wnie\u017c sk\u0142ad frakcji i grupy rady, dodatkowo uprawomocniono grup\u0119 mieszan\u0105. Ustanowiono mi\u0119dzy innymi dodatkowe prawa dla mniejszo\u015bci w radzie samorz\u0105du, opozycji i lidera opozycji.<\/p>\n W radzie samorz\u0105du, licz\u0105cej 41 lub wi\u0119cej cz\u0142onk\u00f3w, frakcja musi sk\u0142ada\u0107 si\u0119 z co najmniej 5 radnych, w radzie samorz\u0105du licz\u0105cej 27-31 cz\u0142onk\u00f3w, frakcja musi sk\u0142ada\u0107 si\u0119 z co najmniej 4 radnych, w pozosta\u0142ych \u2013 co najmniej 3 radnych.<\/p>\n Ustawa okre\u015bla minimalny czas zabierania g\u0142osu, zadawania pyta\u0144 i odpowiadania na pytania na posiedzeniu rady samorz\u0105du, stworzono dodatkow\u0105 mo\u017cliwo\u015b\u0107 dla mniejszo\u015bci w radzie samorz\u0105du posiadania tzw. godziny mniejszo\u015bci w radzie samorz\u0105du , podczas kt\u00f3rej b\u0119d\u0105 mieli okazj\u0119 zada\u0107 pytania merowi, wicemerom, dyrektorowi administracji, przewodnicz\u0105cym komisji i komitet\u00f3w i uzyska\u0107 na nie odpowiedzi.<\/p>\n Ponadto mniejszo\u015b\u0107 w radzie samorz\u0105du b\u0119dzie mia\u0142a prawo wci\u0105ga\u0107 swoje kwestie do porz\u0105dku obrad posiedzenia rady samorz\u0105du. Kolejn\u0105 zmian\u0105 jest to, \u017ce posiedzenia komisji i komitet\u00f3w rady samorz\u0105du b\u0119d\u0105 musia\u0142y by\u0107 transmitowane na \u017cywo (z wyj\u0105tkiem zamkni\u0119tych posiedze\u0144).<\/p>\n Zmieni si\u0119 sk\u0142ad kolegium<\/strong><\/p>\n Kolegium rady samorz\u0105du przekszta\u0142cone b\u0119dzie w kolegium samorz\u0105du, doprecyzowywany jest sk\u0142ad oraz dodatkowa lista spraw, kt\u00f3rymi si\u0119 zajmuje.<\/p>\n Przyj\u0119te poprawki rozszerzaj\u0105 list\u0119 os\u00f3b, kt\u00f3re wchodz\u0105 do kolegium samorz\u0105du. W jego sk\u0142ad wejd\u0105 mer, wicemerowie, dyrektor administracji, przewodnicz\u0105cy komitet\u00f3w rady, przewodnicz\u0105cy Komisji Etyki i Komisji Antykorupcyjnej oraz lider opozycji. Ustalono r\u00f3wnie\u017c, \u017ce kolegium mo\u017ce zosta\u0107 utworzone decyzj\u0105 rady samorz\u0105du.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Nowych radnych i mer\u00f3w, wybranych w marcowych wyborach samorz\u0105dowych, czekaj\u0105 zmiany. W sobot\u0119 (1 kwietnia) wesz\u0142y w \u017cycie nowelizacje ustawy o samorz\u0105dzie terytorialnym, zgodnie z kt\u00f3rymi wprowadzany jest nowy model uprawnie\u0144 mera i rady.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":26714,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"dwc-title":[],"dwc-content":[],"om_disable_all_campaigns":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.awpl.lt\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/26713"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.awpl.lt\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.awpl.lt\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.awpl.lt\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.awpl.lt\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=26713"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.awpl.lt\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/26713\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":26718,"href":"https:\/\/www.awpl.lt\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/26713\/revisions\/26718"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.awpl.lt\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/26714"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.awpl.lt\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=26713"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.awpl.lt\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=26713"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.awpl.lt\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=26713"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}