Даже актуальные социальные проблемы и заканчивающиеся трагедиями события в учреждениях опеки не дожидаются такой молниеносной реакции министра социальной защиты и труда Альгиманты Пабединскене, как строительство центра благополучия семьи и ребенка в Вильнюсском районе. Реакция проявляется не помощью, не размером выделяемых средств, а обвинениями и критикой. Даже не углубившись в суть осуществления проекта, что-то где-то услышав или прочитав, министр публично заявляет, что не одобряет строительство детского дома.
Во-первых, самоуправление Вильнюсского района строит не детский дом, а Центр благополучия семьи и ребенка с согласия Министерства соцзащиты и труда.

Во-вторых, самоуправление, постоянно сталкиваясь с проблемой мест в детских домах опеки, ищет способы создать безопасные, близкие к домашней и семейной обстановке условия для детей, оставшихся без родительской опеки. Так как, по словам руководителей и служащих Министерства соцзащиты и труда, очень важно «чтобы помощь детям предоставлялась ближе к их месту жительства, чтобы сохранялись биологические связи ребенка с близкими людьми и его средой».

В-третьих, не дождавшись финансовой помощи от министерства, самоуправление решает проблему на средства из своего бюджета, а проект (даже технический) с 2012 года согласовывает с Министерством соцзащиты и труда. Проект начали готовить, руководствуясь действующими требованиями HN 124:2009 «УЧРЕЖДЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ОПЕКИ НАД ДЕТЬМИ: ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ЗАЩИТЫ ЗДОРОВЬЯ», отдел IV. Общие требования, согласно которым: «В учреждениях социальной опеки над детьми, кроме дневных центров социальной опеки над детьми с ограниченными возможностями, социальная опека над детьми организуется по семейному принципу, когда дети живут в семействах, в которых не более 12 детей».

Основное замечание специалистов из Министерства соцзащиты и труда заключалось в том, чтобы с 2015 года в семействах в домах опеки над детьми было не больше 8 детей (приказ министра социальной защиты и руда № А-1-282 от 2007-10-11 «Об утверждении плана оптимизации сети учреждений опеки над детьми»). И это было учтено. Помещения этого центра (отдельные домики) будут действовать по семейному принципу, будут создаваться семейства, опекающие не более 8 детей. Новый проектируемый комплекс из 4 зданий будет одноэтажным, без подвалов, с гаражом для одного автомобиля. Три здания будут отдельными двухквартирными домами, предназначенные для проживания двух семей. Помещения для одной семьи: тамбур, холл-раздевалка, 4 двухместные комнаты, туалет, ванная, семейная гостиная, кухня, прачечная, помещение для опекунов. В каждом домике есть отдельное геотермическое отопление.

На территории спроектировано: обновляется футбольная площадка, вокруг нее оборудуется беговая дорожка, рядом универсальная игровая площадка, которая предназначена для жителей деревень Гейсишкес и Айренай, их интеграции, сотрудничества. Предусмотрены пространства для огорода, сада, развития детских трудовых навыков.

Чтобы максимально и эффективно использовать инфраструктуру и в одном месте не сосредотачивать больше 30 опекаемых детей, расширяются направления деятельности центра, которых в районе не хватает. Планируется оказывать социальную помощь семьям, попавшим в кризисную ситуацию; семьям, которым не хватает родительских навыков; несовершеннолетним матерям или беременным несовершеннолетним из семей социального риска; семьям, воспитывающим детей с нарушениями поведения. Вести вводные и продолжительные курсы для опекунов и приемных родителей, консультации.

Ознакомилась ли министр с такими целями? А может быть, съездила на место? А может быть, ей проще было бы спросить у своих подчиненных, которые согласовывали и усовершенствовали этот проект? Зачем так углубляться! Легче всего публично что-то «заявить» и бурно имитировать деятельность. Понятно, что вопросы опеки над детьми – это не «конек» министра. Так как реальные изменения в этой области начались только в этом году, после больших скандалов в учреждениях опеки, подвластных Министерству соцзащиты и труда, когда бездействием были возмущены и общество, и президент. И на этот раз министр публично противоречила сама себе. Обвинила тех, кто реально решает проблемы, и именно «вживается в проблемы этих детей и позволяет им вырастить в семейной обстановке» (согласно А.Пабединскене).

Рита Тамашунене

Член Литовского сейма

2015-09-14