Navigate / search

Предвыборная программа ИАПЛ-СХС

Программные установки Избирательной акции поляков Литвы-Союза христианских семей

Выборы в Сейм 2016 г.

Дорогие жители Литвы!

Основа деятельности нашей партии – христианские ценности, поскольку все люди – дети Божьи, и перед ним мы все равны, вне зависимости от расы, национальности, политических убеждений, социального статуса. Мы словно одна большая семья. Основывая свою деятельность на Священном Писании, члены нашей партии всегда поддерживают ценности традиционной семьи, как основной ячейки общества, поэтому мы решили дополнить название нашей партии для того, чтобы оно как можно точнее отражало направление нашей деятельней – отныне мы называемся Избирательнойакцией поляков Литвы-Союзом христианских семей.

„Если Бог в сердце человека, если Бог в его жизни на первом месте – все остальное на своем месте»

(Св. Августин)

Цель ИАПЛ-СХС и участия партии в предстоящих выборах в Сейм ЛР – это диалог власти и граждан. Власть должна услышать, уметь вникать в то, чем живут люди, в их проблемы, ожидания. Избранники народа должны заботиться о каждом человеке, о каждой семье. Особого внимания власти требуют самые уязвимые слои населения, поэтому ИАПЛ-СХС всегда на стороне слабых – мы боремся и будем продолжать бороться за то, чтобы в нашей стране жизнь неродившегося ребенка получила достойную правовую защиту. Мы также высказались против новой социальной модели, которая ограничивает права и социальные гарантии работников. Наша партия принципиально не принимает помощь от бизнес-структур, мы беспристрастны и не ограничены обязательствами. Именно поэтому в нашей программе много внимания уделяется семейной и социальной политике, защите общественного интереса. За ИАПЛ-СХС свои голоса отдают не только представители нацменьшинств, но и все больше литовцев и жемайтийцев со всех регионов Литвы, которые высоко ценят нашу продуктивную работу и честную политику.

Наши слова и стремления основываются на реальных действиях на благо граждан. Несмотря на то, что в Сейме этого срока полномочий представителей нашей партии было не так уж и много, нам удалось достигнуть немалого результата – благодаря усилиям нашей партии на 50% было увеличено финансирование дорог местного значения, были приняты решения, повышающие финансовую самостоятельность самоуправлений, было введена льгота НДС, направленная на поощрение туризма, мы зарегистрировали несколько проектов, благоприятных для молодых семей и пенсионеров. Кроме того, представители нашей партии прекрасно справляются со своими обязанностями в районных самоуправлениях. Там, где представители ИАПЛ-СХС составляют большинство, постоянно реализуются перспективные долгосрочные инвестиционные проекты: строятся детские сады, дневные центры для людей с ограниченными возможностями, больницы, инвестируются культурно-просветительские объекты, поддерживаются сообщества, и, между тем, не нарушаются принципы бюджетной фискальной дисциплины.

«Уважение к правам избирателей, уважение к правам политических оппонентов, добросовестность в отношениях между правящими и управляемыми, отказ от нечестных методов стремления к власти, ее сохранения и увеличения любой ценой – это основные моральные принципы в политике и общественной жизни. Если не придерживаться этих правил, политическая и социальная жизнь разрушится» (Св. Иоанн Павел II).

Мы придерживаемся мнения, что власть должна уделять больше внимания простому гражданину и оказывать ему реальную поддержку. Мы строго против корыстных стремлений, против лжи, против мошенничества и попыток обеднения народа, против коррупции и служения власти бизнес-структурам. Мы не стремимся к власти любой ценой, но мы хотим, чтобы участие нашей партии в структурах партии стало средством улучшения жизни в нашей стране. Наша цель – не обливаться грязью политических оппонентов, а стремиться к справедливости и прозрачному управлению. Мы идем не разрушать, а строить, не враждебно настраивать людей, а объединять их, не управлять, а служить.

Призываем ознакомиться с предвыборной программой нашей партии, в которой перечислены установки, отражающие выше изложенные принципы и ценности.

Реформа управления

Власть государства нужна для того, чтобы она служила гражданам, а не управляла ими. Работа на благо жителей – это умение прислушиваться к их нуждам, решение их повседневных проблем. Между тем, сейчас в нашей стране складывается такое впечатление, что между видением власти, государства и ожиданиями граждан зияет огромная пропасть. Поэтому уже в прошлом сроке полномочий мы подчеркивали потребность в децентрализации структур управления, и в этой программе у нас есть конкретное предложение по расширению института самоуправлений.

Мы обязаны создать такую модель управления государством, которая не усложнит, а наоборот, облегчит и упростит решение проблем простых граждан. Чтобы гарантировать это, власть должна быть ближе к людям. Поэтому мы высказываемся за что, чтобы в стране самоуправление было двух уровней.

У нас слишком мало членов советов самоуправлений избранных на всеобщих выборах (1526 депутатов). В некоторых самоуправлениях, например, в Вильнюсе, один депутат является представителем более десяти тысяч жителей. Это существенно отличается от показателей и стандартов, действующих в западных демократиях. Расширение полномочий местного самоуправления, увеличение числа избранных в советы может быть достигнуто путем введения второй ступени местного самоуправления в староствах, а их в Литве – 550. Передача части полномочий городским и районным самоуправлениям уже автономным староствам укрепило бы самоуправления, повысило бы активность избирателей и их представителей. В зависимости от величины староства в советы староств можно было бы избирать от 15 до 30 депутатов. Это увеличило бы число избранных лиц с 1526 до 10 000. Кроме того, важно, чтобы эти депутаты избирались на всеобщих тайных свободных выборах вместе с депутатами городских и районных советов самоуправлений. Это не потребовало бы дополнительных затрат, но в то же время было бы более демократичным и общественно солидарным способом, поскольку, к сожалению, нынешний способ формирования общин или избрания старост активизирует только очень небольшую часть местного населения. Кроме того, практически не будет никаких дополнительных расходов на управление новыми местными самоуправлениями, поскольку они могли бы действовать в помещениях нынешних староств. Там работали бы те же сотрудники (5-8 человек в зависимости от величины староства), только уже как самоуправляющий элемент, имеющий свои функции, распоряжающийся своим, хоть и небольшим, бюджетом, демократически выбирающий старосту и исполняющий другие функции управления.

С учетом населения Литвы у нас слишком многочисленный парламент. Мы предлагаем сократить число членов Сейма от 141 до 101. Чтобы улучшить качество работы Сейма, мы предлагаем ввести для кандидатов в члены Сейма определенные требования. Членом парламентом смогут стать граждане, у которых есть определенный опыт и знания по управлению государством. Кандидаты в Сейм должны быть хоть раз избраны в советы самоуправлений или хотя бы дважды баллотироваться на выборах в советы самоуправлений.

Также мы предлагаем сократить число министерств путем их объединения (например, министерства энергетики и экономики) с учетом дублирования множества функций министерств. Таким образом, работа министерств станет намного эффективнее, бюрократский аппарат будет сокращен, а также сэкономлены средства налогоплательщиков.

Семейная политика

Несмотря на то, что государство в демографическом смысле исчезает, в нашей стране не хватает целенаправленной семейной политики, осуществляемой Правительством. Экономические показатели Литвы и соседних стран, например, Польши, Эстонии, похожие, однако соседи намного больше внимания уделяют политике семьи, поэтому в нашей стране, наконец, семьи должны получить соответствующую поддержку государства. Ведь семья – это основная ячейка нашего общества, которая гарантирует будущее нашей страны: экономический рост, социальное, культурное, научное развитие. Поэтому именно семьи должны быть приоритетом политики государства, а обеспечение их благосостояния должно стать основной целью.

Представители ИАПЛ-СХС в Сейме в течение завершающегося срока полномочий представили много предложений, направленных на семьи, очень активно принимали участие в подготовке закона об укреплении семьи.

Материальное положение семей, особенно молодых – одна из самых актуальных нынешних проблем в стране. Поэтому ИАПЛ-СХС предлагает ежемесячно платить пособие в размере 120 евро на первого ребенка, если средние доходы проживающих вместе лиц в месяц менее 153 евро, а после рождения второго и последующих детей не применять ограничения в размере пособия и ежемесячно платить пособие в размере 120 евро. Мы предлагаем платить пособие, пока ребенку не исполнится 18 лет. Цель этого предложения – реальная и ощутимая помощь семьям, воспитывающим детей, поощрение рождаемости и борьба с демографическим спадом. Осуществление этой цели потребовало бы около 300 млн евро, половину этой суммы можно было бы собрать после налогообложения банковских активов (более подобно в разделе «Реформа налоговой системы»). Государственные средства, потраченные на детей – это не расходы, а хорошая инвестиция. Кроме того, такое решение окажет положительное фискальное влияние, поощряя внутренне потребление, увеличит оборот и размер доходов в бюджет, положительно повлияет на экономические показатели регионов.

ИАПЛ-СХС также предлагает ввести в нашей стране новаторскую и прогрессивную программу – Семейную карточку, цель которой – помощь многодетным семьям. Обладателями таких карточек смогут стать семьи, которые воспитывают 3 и более детей. Это должна быть чиповая карточка, которая может давать привилегии и скидки на услуги не только общественного сектора, но и частного, которой мог бы пользоваться каждый член семьи. Например, Министерство здравоохранения могло бы предложить обладателям подобных карточек бесплатные прививки, Министерство транспорта и связи – скидки на проезд в общественном транспорте, Министерство культуры могло бы для многодетных семей создавать возможности сходить на дорогостоящий спектакль или другое культурное мероприятия. Между тем, участие частного сектора в этой государственной социальной программе могло бы стать делом престижа, поощрять социально ответственный бизнес.

В нашей стране не хватает поддержки со стороны государства молодым людям и семьям, стремящимся приобрести свое жилье. Банки требуют большой начальный взнос, который молодежь еще не зарабатала или не успела накопить, поэтому часто выдают кредит на неблагоприятных условиях. При этом финансовые обязательства по выплате кредита принимаются на всю жизнь. Часто это становится причиной эмиграции. Для решения этой проблемы мы предлагаем программу «Жилье для молодых», которая должна быть ориентирована на частичное компенсирование расходов, которые молодые люди и семьи тратят на первое жилье. Поддержка могла бы оказываться лицам до 35 лет, а в отношении лиц, воспитывающих 3 и более детей, возрастные ограничения не применялись бы. Согласно этой программе, государство обязывается покрывать определенную часть кредита, взятого на покупку жилья. Если в семье нет детей, государство покрывало бы 10% от суммы кредита, если в семье 1 ребенок – 15%, двое детей – 20%, трое детей – 30%. Если в течение 5 лет со дня приобретения жилья по программе в семье пополнение 3+, государство дополнительно компенсирует еще 5% кредита. Такая программа была бы реальной помощью молодым людям и семьям, живущим, воспитывающим детей и работающим в своем государстве.

Также необходимо гарантировать стабильный заработок женщинам, родившим ребенка. Мы будем поддерживать законодательную правовую базу, сохраняющую нынешнюю защиту беременных женщин на работе, длительность отпуска по материнству, которая гарантирует, что после отпуска по материнству женщина сможет вернуться на свое рабочее место. Мы введем поправки к правовым актам, чтобы женщинам за каждого рожденного ребенка на один год сокращался пенсионный возраст.

Мы будем поощрять строительство яслей-детсадов, особенно в тех местностях, где не хватает мест и образовались огромные очереди на регистрацию в учреждения. Мы предлагаем внедрить программу трудоустройства нянь, оставляя на рынке труда женщин старшего возраста. В тех самоуправлениях, где у власти находится ИАПЛ-СХС, эта цель успешно реализуется.

Социальная политика

Поспешное и до конца необдуманное введение евро в нашей стране, которое ИАПЛ-СХС не одобряло, принесло жителям страны много отрицательных последствий. К сожалению, как и прогнозировала наша партия, в результате введения евро цены сильно выросли, между тем доходы жителей остались практически неизмененными, поэтому на данный момент много граждан живет на грани нищеты. Государство обязано проявить больше активности и ответственности, чтобы создать общее благополучие. Государственные учреждения должны уделять внимание наиболее уязвимым гражданам, которые без соответствующей защиты не смогут справиться с необдуманными последствиями экономических решений нашей страны.

Одна из таких социальных групп в нашей стране – пенсионеры. Обязанность нашего государства – гарантировать достойную старость для жителей, которые всю свою жизнь работали на благо страны. Мы предлагаем принять поправку в закон о государственном социальном страховании, согласно которому размер пенсии привязывался бы к размеру средней зарплаты в стране. ИАПЛ-СХС предлагает узаконить, чтобы основная часть пенсии по старости государственного социального страхования была бы переменной и равнялась 25% от размера средней зарплаты в стране, когда у лица есть необходимый стаж для получения пенсии государственного социального страхования. Это гарантировало бы равномерный рост пенсий и их постоянное индексирование. Нынешние пенсии абсолютно не соответствуют реалиям этих дней. Огромная пропасть разделяет цены и доходы жителей старшего возраста, что не гарантирует пожилым людям достойную старость.

Мы стремимся, чтобы в нашем государстве было больше справедливости. В цивилизованном государстве никто не может отнять заработанные деньги, это собственность человека. Поэтому необходимо вернуть наследникам умерших пенсионеров часть пенсий, сокращенных во время кризиса. В прошлом сроке полномочий Сейма усилия представителей нашей партии не принесли ожидаемых результатов, но мы не опускаем руки и продолжаем работу в этому направлении, чтобы восстановить справедливость, что нам удалось, когда было принято решение по поводу возврата урезанных пенсий.

ИАПЛ-СХС высказывается против проталкиваемой социальной модели, которая значительно ограничивает права и социальные гарантии работников. Мы поддерживаем изменения, выгодные в отношении роста экономики и поощрения бизнеса, но не за счет трудящихся. Есть и другие способы улучшить инвестиционную среду – например, сократить налоги или цены на энергетические ресурсы. Выбранная либерализация Трудового кодекса, ограничение прав работников все равно не принесут экономике Литвы ощутимые результаты. Например, в Эстонии, которая ранее либерализовала трудовые отношения, не наблюдается особого экономического роста.

Зарплаты работников нашей страны одни из самых низких в Европе, поэтому увеличение минимальной зарплаты в завершающемся сроке полномочий – это положительное явление. Для того, чтобы минимальная зарплата соответствовала реалиям экономического роста страны, мы предлагаем также связать размер минимальной зарплаты с размером средней зарплаты, чтобы минимальная зарплата составляла не менее 50% от размера средней зарплаты в стране.

Партия продолжает работать в сфере повышения зарплат для работников общественного сектора, работающих по трудовым договорам. На протяжении некоторых лет растет минимальная месячная зарплата, а зарплата работников этой категории не увеличивается, и скоро она может сравняться с минимальной, что было бы неправильно, потому что зарплату за неквалифицированную работу нельзя сравнять с зарплатой за работу, которая требует высшего университетского образования, большой ответственности, квалификации и специфических знаний. Мы предлагаем изменить методику подсчета зарплат для таких работников, которая не менялась уже на протяжении двух десятилетий и уже не соответствует реалиям этих дней.

Реформа налоговой системы

Несмотря на то, что нынешние власти громко заявляют о росте экономики и ВВП, который, к слову создается каждым работающим гражданином, люди очень слабо ощущают улучшение жизни. Основная проблема нашей налоговой системы заключается в том, что наибольшая ноша приходится на долю людей, получающих самые низкие доходы, поэтому нынешнюю налоговую систему можно назвать регрессивной. Необходимо дифференцировать возможности разных людей выполнять свои обязанности, платить налоги и принимать участие в общем управлении государством. Мы высказываемся за прогрессивный тариф подоходного налога жителей и предлагаем ввести налоги солидарности для тех бизнес-структур, которые в нашей стране зарабатывают больше всего, но чей вклад в бюджет несоизмеримо меньше.

Финансовые учреждения Литвы получают огромную прибыль, но налогов платят очень мало. После финансового кризиса в 2007 году, который потряс весь мир, все больше стран вводят дополнительные налоги для финансовых учреждений, поскольку именно их безответственная деятельность привела к финансовому и экономическому кризису, с последствиями которого государства борются за счет своих граждан. Хорошая практика других стран показывает, что налогообложение финансовых учреждений – правильное и эффективное решение. Между тем, на данный момент в Литве банки обладают особыми привилегиями. Поэтому мы предлагаем обложить налогом банковские активы и ввести налог от финансовых сделок. Основная цель введения этих налогов – генерирование дополнительных поступлений в бюджет, вовлечение банков в процесс создания экономического благосостояния страны. Полученные дополнительные доходы в бюджет можно будет использовать для осуществления целенаправленной социальной политики.

В Литве есть еще одна структурная бизнес-группа, которая необоснованно пользуется необоснованными привилегиями. Это крупные торговые центры, которые реально облагаются меньшим налогом, чем их розничные конкуренты, принадлежащие группе малого и среднего бизнеса. Поэтому мы предлагаем обложить налогом доходы от розничной торговли (торговые центры), которые превышают 45 000 евро в месяц, и выделить эти средства самоуправлениям, чтобы покрыть расходы, связанные со сбором, сортировкой и переработкой отходов.

Также мы предлагаем ввести льготы по НДС на предметы первой необходимости, то есть, на основные переработанные продукты питания – зерновые продукты, мясные изделия, молочные продукты, а также непереработанные сельскохозяйственные продукты: мясо, овощи, фрукты, яйца и т.п. Льготы по НДС на товары первой необходимости снизили бы их цены, что особо важно для жителей, получающих низкие доходы. Кроме того, это поощряло бы внутреннее потребление.

Мы предлагаем отказаться и не применять «потолок» выплат SODRА, который еще больше увеличил бы налоговую несправедливость между получающими самые высокие и самые низкие зарплаты. Мы предлагаем ввести символический налог в размере 1 евро для тех граждан, кто получает минимальную зарплату, поскольку само название говорит о том, что это минимальные доходы работающего человека.

Поощряя благоприятную инвестиционную политику, создание новых рабочих мест, мы предлагаем в сущность пересмотреть налоги, связанные с трудовыми отношениями, и ношу налогообложения для социально ответственного бизнеса, который, честно выплачивает зарплаты своим работникам и платит налоги в бюджет страны.

Гарантирование справедливости

ИАПЛ-СХС всегда высказывается за добросовестность и справедливость в политике. Мы не только говорим о добросовестности, но еще руководствуемся этим принципом в своей повседневной жизни и в своей деятельности, обосновывая ее христианскими ценностями.

К сожалению, нечестными на руку политиками нашей страной управляют бизнес-структуры, а на политической сцене Литвы постоянно случаются все новые коррупционные скандалы в крупных масштабах, которые разрушают доверие граждан к государственным учреждениям и в целом принципы морали в нашей стране. В политике нет места коррупции. С коррупцией нужно бороться не словами, а реальными действиями, и начинать нужно с себя. ИАПЛ-СХС принципиально не берет денег у предпринимательских структур. Мы убеждены, что нужно отделять предпринимательство от политики. Мы будем продолжать создание законодательной базы, направленной не только на борьбу с коррупцией, но и на устранение причин коррупции. Мы будем применять строжайшие меры наказания в отношении коррумпированных служащих и политиков.

Чтобы повысить уровень доверия жителей к государственным учреждениям и их вовлечения в процессы управления государством, мы будем поощрять граждан активно выражать свои мнение и давать советы при подготовке правовых актов. Мы будем стремиться гарантировать, чтобы система правового регулирования в Литве была слаженной, простой и понятной.

Кроме того, мы будем намерены улучшить эффективность работы правоохранительных органов, поощряя повышение компетенции судей, следователей, полицейских. Мы будем стремиться, чтобы главной задачей полиции стали безопасность людей и превенция преступности.

Чтобы повысить уровень беспристрастности и объективности нашей правоохранительной системы, а также сократить любое давление на суд, мы еще в прошлом сроке полномочий предлагали и предлагаем сейчас не только ввести, но и усилить институт присяжных в правоохранительной системе Литвы.

Люстрация

Приходится сожалеть о том, что перед каждыми выборами некоторые партии говорят на тему люстрации, даже готовят различные резолюции, а после выборов реально ничего не делают. В нашей стране проживают лица, которые, работая в государственных и муниципальных структурах, становятся объектами шантажа, и ими могут воспользоваться при попытке нанести вред обществу и государству, поэтому мы предлагаем немедленно осуществить всеобщую люстрацию. Это позволит полностью закрыть этот вопрос, свести “на нет” проблему шантажа бывших сослуживцев, работавших в советских органах безопасности, и лишить нечестных политиков этого циничного инструмента.

Образование

Забота о качестве образовании, науки и обучения – гарант экономики страны и ее конкурентоспособности на европейском и мировом рынках. Образование является главной предпосылкой гармоничного развития, оно меняет взгляд людей и повышает компетенцию при создании более безопасного, здорового и богатого мира, т.е. при улучшении качества жизни.

Реформа системы образования, которую начала коалиция консерваторов-либералов и продолжает коалиция этого срока полномочий, практически разрушила хорошо действовавшую систему образования в Литве. Складывается впечатление, что в этой сфере нет четкого видения, нынешняя система образования не гарантирует качественного обучения и не соответствует потребностям рынка труда. Проблемы с аккредитацией некоторых школ, особенно в Вильнюсском самоуправлении, где правит коалиция либералов-консерваторов, показали, что власть абсолютно не считается с мнением сообществ школ и благополучием учеников, навязывая необоснованные реформы системы образования.

Мы высказываемся за то, чтобы власть при проведении реформ системы образования в первую очередь руководствовалась благополучием учеников, молодежи, прислушивалась бы к их потребностям и ожиданиям. Мы высказываемся за сохранение сельских школ, чтобы школы не были отдалены от мест проживания учеников, чтобы были гарантированы качественные услуги обучения в безопасной среде, советующей современным потребностям.

Мы предлагаем также отказаться от принципа финансирования «ученической корзинки». Мы высказываемся за возвращение успешно работавшей до 2010 года модели традиционного образования нацменьшинств, чтобы гарантировать гармоничное развитие образования нацменьшинств. И в этом случае необходим диалог власти с гражданами государства – представителями нацменьшинств.

В общеобразовательных школах необходимы перемены. Исследования показали, что в Литве у детей в школе самая большая нагрузка, у них меньше всего свободного времени после уроков. С другой стороны, в общеобразовательных школах мало внимания уделяется формированию общих компетенций (общение в рабочей группе, творческое мышление и т.д.) и социально ориентированных ценностей (взаимопомощь, уважение к людям старшего возраста и т.д.). Общеобразовательная школа все больше теряет рычаг морального воспитания, из-за чего страдает сама школа (издевательства над учителями, учениками, плохая посещаемость школы), страдают ученики (их будущее, карьера), страдает все наше общество (из-за преступности, асоциального поведения, насилия и т.д.). Мы высказываемся за сокращение нагрузки детей и молодежи в школах, за развитие деятельности после уроков, поощрение занятости и совершенствование морального воспитания.

Мы предлагаем провести реформу профессиональных училищ. Мы будем призывать молодежь выбирать не «модные» профессии, а те, которые, согласно прогнозам, будут пользоваться спросом на рынке труда. В этой области мы поддержим идею сотрудничества профессиональных училищ и бизнеса.

Необходимы изменения и в системе высшего образования. На данный момент слишком сильно акцентируется вопрос финансирования высшего образования, между тем качество обучения в высших учебных заведениях уходит на второй план. А ведь качественное высшее образование является гарантом развития экономики нашей страны. Необходимо гарантировать, чтобы научное и творческое совершенствование, система обучения соответствовали потребностям общества и экономики. Мы будем поддерживать открытость и интеграцию в международное пространство научных исследований и высшего очарования. Также мы будем стремиться гарантировать доступность высшего образования для всех групп жителей страны, чтобы небольшие доходы или место жительства (например, сельская местность) не ограничивали возможности молодых людей учиться.

Мы предлагаем поддерживать деятельность университетов третьего века, использовать жизненный и профессиональный опыт людей старшего возраста при передаче знаний молодежи, сближая поколения и углубляя их дружеские связи. Мы поддерживаем сознательную занятость пожилых людей и идею продолжать учиться всю жизнь.

ИАПЛ-СХС будет продолжать активно поднимать вопросы приравнивания заплаты педагогов дошкольного образования к зарплатам учителей. Сейм по инициативе фракции ИАПЛ-СХС принял резолюцию, которая была передана Правительству.

Очень важно прилагать все усилия для того, чтобы был сохранен и рос престижа работы педагога. Необходимо создавать для учителей советующие условия труда и платить им достойную зарплату, которая соответствует сложности их работы.

Здравоохранение

Эффективное финансирование системы здравоохранения является не расточительством, а инвестицией в здоровое, и вместе с тем счастливое общество. Медицинские учреждения должны быть ближе к людям, поэтому мы высказываемся против закрытия больниц, амбулаторий в небольших местностях. Также мы предлагаем изменить порочную систему квот Больничных касс, когда медицинским учреждениям не хватает средств для лечения всех пациентов, и поэтому медицинские услуги становится платными.

Также нужны дополнительные льготы на покупку лекарств, потому что цены на лекарства в Литве одни из самых высоких в регионе. Лекарства для людей старше 75 лет должны быть бесплатными. Люди с ограниченными возможностями и люди, содержащие людей с ограниченными возможностями, люди с хроническими заболеваниями и люди с доходами ниже черты бедности, должны иметь возможность отчисления из доходов суммы расходов на приобретение лекарств, если месячные расходы на лекарства превысили 30 евро. Вычету будет подлежать сумма свыше установленного лимита 30 евро. Этой льготой могли бы воспользоваться самые уязвимые и обездоленные жители .

Мы придерживаемся мнения, что заботиться о здоровье нужно, когда человек еще здоров. Поэтому мы будем поддерживать различные программы по предотвращению болезней, прививки, инициативы здорового образа жизни.

Защита нацменьшинств

Одно из самых больших богатств Литвы – культурное разнообразие, которое предопределило богатую историю нашей страны. В нашей стране испокон веков гармонично жили люди разных национальностей – поляки, русские, белорусы, украинцы, евреи, немцы, татары, караимы, латвийцы и др. – принимая участие в создании современного государства. Нацменьшинства в Литве должны в первую очередь считаться равноправными гражданами нашей страны, а попытки некоторых политиков и представителей власти рассорить жителей на национальной основе просто возмутительны. В сфере защиты прав нацменьшинств не нужно заново изобретать велосипед – нужно всего лишь соблюдать международные обязательства и конвенции. Мы уверены, что в ближайшее время именно так все и будет, а у традиционных нацменьшинств Литвы будут права, как и шведов в Финляндии или у австрийцев в Северной Италии.

Сельское хозяйство

Сельское хозяйство Литвы имеет большое значение в экономическом, социальном, этнокультурном отношении, в отношении охраны окружающей среды. В сельском хозяйстве и пищевой промышленности создается значительная часть общей добавочной стоимости Литвы, это один из важнейших секторов, производящих продукцию для экспорта.

В сфере сельского хозяйства у нашей страны все еще много неизрасходованного потенциала, участки необработанной и запущенной земли просто огромны. Мы предлагаем использовать этот потенциал и поддержать производство биотоплива в нашей стране, что должно положительно повлиять как на сельское хозяйство нашей страны, так и на тепловое хозяйство, энергетику и рынок труда. В первую очередь, после перехода к биотопливу в сельском хозяйстве было бы обработано около 300 тыс. гектаров залежных земель, а это создало бы около 10 тысяч новых рабочих мест в сельской местности. Кроме того, стоимость биотоплива меньше, чем стоимость газовых и других энергетических источников. Развитие этой отрасли экономики также увеличило бы энергетическую независимость Литвы. Стоит также отметить, что на развитие этой деятельности в бюджете ЕС на 2014-2020 года предусмотрено немалое финансирование альтернативной энергии.

На данный момент фермер должен прилагать множество усилий, рисковать, чтобы получить от реализации сельскохозяйственной продукции минимальную долю прибыли. Владелец малого и среднего бизнеса полностью зависит от скупщиков. Недостаток кооперации в сельском хозяйстве осложняет для фермеров возможности брать кредиты или пользоваться другими услугами банков. Поэтому мы будем поддерживать кооперирование фермеров и будем стремиться создать в Литве сбалансированную, благоприятную для фермеров и переработчиков сельскохозяйственную систему.

Что касается сельского хозяйства, невозможно не упомянуть вопрос реституции земли национализированной советской системой. Это процесс длится в Литве уже долгие годы, но множество законных владельцев земли или их наследников, особенно в городах, так и не получили принадлежащую им по праву землю. Много людей ушли в мир иной, так и не вернув себе отцовские земли. Между тем другие обогащаются за их счет. Мы будем стремиться решить эту проблему, предлагая компенсировать стоимость невозвращенной земли. Также мы предлагаем перенести из столицы институт семеноводства, а на занимаемом им участке площадью более 300 гектаров спроектировать 3-4 тысячи участков для индивидуально строительства в качестве компенсации за невозвращенную землю. В Сейме наша фракция зарегистрировала череду законопроектов, удовлетворяющих законные ожидания владельцев земли и предлагающих способы решения проблемы, но правящее большинство отклоняет их, не желая рассчитаться с гражданами и решить устаревшие проблемы.

Улучшение инфраструктуры дорог

Одна из самых актуальных проблем – плохое состояние дорог (улиц) местного значения. Протяженность этих дорог достигает 60 000 км, т.е. в 3 раза больше, чем протяженность дорог государственного значения. Обслуживание дорог местного значения, гравийных дорог, обеспечение безопасности движения входит в компетенцию самоуправлений. По мере быстрого роста интенсивности движения инфраструктура не гарантирует региональное экономическое, социальное развитие, не удовлетворяет потребностей жителей. Улучшить ситуацию можно только путем выделения соответствующего финансирования. Но сейчас наблюдается большая диспропорция выделяемых средств. При помощи усилий нашей фракции в Сейме самоуправлениям на выполнение этих функций было выделено 30% средств (раньше 20%) от всей суммы программы, предназначенной для обслуживания и развития дорог страны.

ИАПЛ-СХС предлагает увеличить финансирование дорог (улиц) местного значения, гравийных дорог до 40% от общей годовой программы по обслуживанию и развитию дорог. Более пропорциональное распределение средств гарантировало бы более эффективное обслуживание дорог местного значения в сельской местности, обслуживание улиц, тротуаров и дворов в городах, более безопасные условия движения во всей Литве.

Охрана окружающей среды

Мы предлагаем сократить налоги для жителей Литвы за сбор, сортировку и переработку мусора, обложив налогом крупные розничные торговые центры, доходы которых превышают 45000 евро в месяц. Часть полученных средств предлагаем выделить самоуправлениям, чтобы они отчасти покрыли расходы, касающиеся сбора, сортировки и переработки мусора.

Мы будем поддерживать создание основ “зелёной экономики”, в качестве импульса для экономического и социального развития путем введения программ распространения возобновляемой и альтернативной энергетики, особо содействуя энергосберегающей промышленности, выделяющей минимальное количество диоксида углерода.

Мы будем поддерживать пропаганду экологического мышления с дошкольного возраста. Предлагаем ввести налоговые льготы для экологически чистых продуктов. Будем пропагандировать здоровый образ жизни и выбор в пользу экологически чистых продуктов, чтобы потребители отрегулировали рынок, выбирая более полезные для здоровья продукты, для того, чтобы продукты производились без загрязнения окружающей среды.

Оборонная политика

Мы будем повышать профессионализм армии Литвы. Будем поощрять повышение уровня физической подготовки солдат, способность применять на службе новейшие информационные средства, будем улучшать условия службы, чтобы профессиональная военная служба была привлекательной. Будем стремиться к созданию современной, хорошо вооружённой армии высочайшей квалификации, готовой работать с союзниками из стран НАТО и ЕС. Будем поддерживать гражданское воспитание и физическую подготовку молодёжи через деятельность неправительственных организаций. Будем поощрять добровольное участие граждан в обороне страны.

Согласно международным обязательствам нашей страны, мы обязаны увеличивать расходы на оборону. Но в сфере обороны мы должны решать не только вопрос увеличения финансирования, а в первую очередь эффективность расходов на оборону. Нужно покупать не устаревшее сомнительное военное оборудование, а инвестировать в современное и эффективное вооружение. Кроме того, необходимо использовать весь потенциал нашей страны и мелкую военную технику, оружие, боеприпасы, изготовленные в нашей стране. Таким образом, мы не только выполним свои международные обязательства, но еще будем поощрять развитие экономики страны.

Мы предлагаем гарантировать большую безопасность страны и больше внимания уделять обеспечению сотрудников полиции, службы противопожарной безопасности необходимым снаряжением и техникой, обучению гражданской безопасности.

Внешняя политика

В области внешней политики мы будем стремиться поддерживать тесные связи с ближайшими соседями – с Латвией, Польшей, Белоруссией и Россией. Укрепляя связи со своими соседями, мы будем поощрять экономическое, научное, технологическое, культурное, социальное, природоохранительное сотрудничество. Мы будем укреплять нашу роль в евроатлантических структурах – Евросоюзе и НАТО. Мы будем всеми способами поддерживать сотрудничество не только в масштабе политиков и дипломатов высшего уровня, мы также будем стремиться к обобществлению внешней политики Литвы через совершенствование системы консультирования внешней политики (роль экспертов, академического сообщества), а также взаимодействие с неправительственными организациями и общинами

Миграционная политика

Сегодня миграция охватила весь мир. Люди мигрируют в поисках работы, лучших условий проживания, свободы или безопасности.

Литва на данный момент сталкивается с очень серьезной проблемой – сокращением числа населения. Это происходит из-за растущей эмиграции, с которой мы будем бороться с помощью экономически мер, улучшая условия проживания в Литве и содействуя возвращению эмигрантов. Направления решений этой проблемы предусмотрены чуть ли не во всех пунктах предвыборной программы, особое внимание уделяется семейной социальной политике, планируемым нами способами борьбы с коррупцией.

Мы подготовим эффективный и комплексный пакет мер, которые защитили бы Литву от потери из-за эмиграции человеческого потенциала. Мы создадим как можно более благоприятные правовые и другие условия для того, чтобы экономические эмигранты – граждане нашей страны – вернулись бы в Литву. Мы подготовим привлекательную программу «стартовых пакетов», которые будут стимулом для возвращения эмигрантов.

Вы высказываемся против двойного налогообложения доходов эмигрантов. Если эмигранты легально работают в зарубежных странах и платят там налоги, их доходы не должны вновь облагаться налогом в нашей стране.

Сейчас Европа борется с огромной проблемой – наплывом нелегальных иммигрантов. Нельзя закрывать глаза или оставаться в стороне, когда на старый европейский континент прибывают огромные потоки беженцев, потому что Литва является не только членом ЕС, но еще и христианской страной. Мы должны проявить солидарность, протянуть руку помощи людям, пострадавшим от войны

Но мы считаем, что поддержка или помощь всегда должна основываться на принципе волонтерства. Только тогда она дает мотивацию, приносит удовлетворение, вызывает понимание и одобрение граждан.

К сожалению, множество беженцев являются экономическими мигрантами, ищущими хорошо оплачиваемую работу, социальные гарантии, чего другие государства не могут гарантировать даже своим гражданам. Страны сами в состоянии оценить, сколько беженцев они могут принять, и какую поддержку нужно им оказать. Мы не одобряем принудительную систему квот, которая вызывает много сомнений, но, в сущности, не решает проблему иммиграции. Система квот – поверхностная мера. Это борьба с последствием, а не с причиной.

Принимая беженцев в нашей стране, необходимы знания, навыки и сотрудничество ответственных учреждений, чтобы создать эффективные критерии отбора беженцев, что помогло бы отличить настоящих военных беженцев от экономических иммигрантов. Также необходимо подготовить систему коммуникации с беженцами, прибывающими в нашу страну, и информирования наших жителей, чтобы избежать враждебности. Отбирая людей, нужно заранее согласовать ожидания, рассказать, что это за страна – Литва, какие здесь реальные условия работы, проживания, какие здесь социальные гарантии. Эти действия необходимы, потому что иначе может случиться так, что после долгой идентификации личности, подготовки к интеграции, обучения литовскому языку, поисков жилья и работы, беженцы, в конце концов, будут недовольны недостаточной поддержкой. Тогда будут лишены смысла и средства, потраченные на их интеграцию. Также необходимо подготовить рекомендации и предусмотреть финансовую помощь самоуправлениям, которые по похожей системе квот будут принимать беженцев в своих городах и районах, не имея никакого опыта.

По мнению ИАПЛ-СХС, Литва могла бы предоставлять помощь военным беженцам – христианам из Сирии и Ирака. Беженцам, которые бегут не только от ужасов войны, но и которые преследуются из-за религиозных убеждений. Общий фундамент ценностей и похожее мировоззрение помогли бы легче понять культурные различия народов, также это мотивировало бы наших жителей протянуть руку помощи.

Досуг и спорт

У нынешнего общества множество проблем со здоровьем возникают из-за недостаточно активного образа жизни. Одно из следствий этого – быстро растущее число людей, страдающих от ожирения. Мы будем менять отношение людей к спорту и здоровому образу жизни. Станем пропагандировать спортивную деятельность, как эффективный способ улучшения качества жизни и здоровья. Создадим условия для занятий спортом для всех, вне зависимости от пола, возраста или физической подготовки. Будем поддерживать организацию оздоровительных и спортивных мероприятий, расширять программы физической активности для людей старшего возраста, инвалидов и представителей социально-отторгнутых групп населения, будем поддерживать неправительственные организации, распространяющие идею “спорт для всех”. С учётом ухудшающегося состояния здоровья детей и молодёжи предложим увеличить количество уроков физкультуры до четырёх в неделю.

Мы внедрим организационную модель спорта, интегрированную в систему просвещения, действующую на всех уровнях образования детей и молодёжи. Детскому и юношескому спорту предоставим статус важного элемента воспитания и пропаганды физической активности.

Культура и наследие

Доступность культуры мы обеспечим для всех, вне зависимости от демографических различий. Мы будем предпринимать меры против культурной разобщенности отдельных лиц, социальных и возрастных групп (особенно людей старшего возраста), также различных регионов страны. Возьмемся за такую деятельность, как создание Университетов третьего возраста и любительских художественных движений для людей старшего поколения. Для решения этой проблемы предлагаем создать последовательную систему для преодоления психологических, финансовых, коммуникационных и информационных барьеров, затрудняющих доступ к культуре.

Литва обладает прекрасным культурным и историческим наследием. Мы обеспечим сохранение этого наследия, будем стремиться, чтобы культурное наследие наших предков – произведения искусства, природные и архитектурные памятники, старинные кладбища – было надлежащим образом защищено и стало важным уроком истории для будущих поколений.

Мы будем содействовать общественному культурному просвещению, сотрудничая с квалифицированными специалистами в целях формирования культурной компетенции молодого поколения Литы. На таких занятиях необходим контакт с живой культурой вне зависимости от местонахождения образовательного учреждения. Мы создадим художественные учреждения, в которых осуществляются образовательные программы, предназначенные для детей и молодёжи, разработаем систему дотаций. Будем содействовать и поддерживать талантливую молодёжь –дебюты и развитие карьеры.

Мы будем популяризовать чтение организуя всеобщую социальную акцию, в которой будут участвовать прежде всего молодые граждане; инициируем и осуществим широкие программы, популяризирующие литовскую и мировую классику, а также современную литературу и распространяющие знания о культуре. Улучшим условия работу библиотек и увеличим коллекции книг в библиотеках, примем меры для улучшения социального и экономического положения авторов и переводчиков.

Особое внимание будем уделять пропаганде национальной культуры. Будем стремиться к сохранению культурного наследия, архитектурных и исторических ценностей всех наций, живущих на этих землях со времён Великого Княжества Литовского – литовцев, поляков, русских, белорусов, евреев, татар. Будем содействовать инициативам неправительственных организаций и неформальных групп, направленным на креативность, популяризацию культурного наследия, искусства. Предоставим условия для организации местных художественных кружков, особенно в деревнях и городках.

Духовное развитие

Все наши политические, экономические, социальные, культурные стремления бесконечно важны, однако самое главное – это наше духовное состояние. Только люди, которые верят в Бога, могут прощать, любить, сеять свет, добро, создавать счастливое общество вокруг себя. Когда в нашем сердце мир и спокойствие, мы можем все это создать в нашей семье, в обществе и всей стране.

Американский ученый Дж. Макдауэлл опубликовал ошеломляющую статистику: оказывается молодежь, следующая заветам Священного Писания, в 10,6 раза менее склонна к употреблению наркотиков, в 4 раза – к воровству, в 5,5 раза – к самоубийствам, в 3,7 раза – к пьянству, в 3,4 раза – к причинению вреда другому человеку. Это и есть экономия средств бюджета – особенно ассигнований Министерства внутренних дел и Министерства образования.

Доминирующая в Европе культура постмодернизма, отвергая объективные истины, вносит все больше смятения в духовную и общественную жизнь. Отрицание таких ценностей как жизнь, семья – как результат любви между мужчиной и женщиной, отрицание ответственности супругов друг за друга и за своих потомков, готовит почву для разного рода странных, экстремальных, аморальных действий и склонностей.

***

Неважно, какой мы национальности, пола, расы, какие у нас политические убеждения и социальный статус – нам всем необходим мир и спокойствие. Поэтому все наши планы и ожидания, изложенные в этой программе, мы оставляем на волю Божью, веря, что он нам даст достаточно сил, мудрости и здоровья для осуществления всех этих установок на благо граждан нашей страны.

Христианские ценности, социальная справедливость и честная политика – это основные лозунги ИАПЛ-СХС.

Да поможет нам Бог!

Утверждена на конференции ИАПЛ-СХС 2 августа 2016 г.